Идентификационное заключение ФСТЭК РФ: что это такое?

Вскоре после введения системы кодирования товаров для внешнеэкономической деятельности (коды ЕТН ВЭД) стало ясно, что некоторые коды достаточно двоякие, а то и «многоякие». То есть некоторые товары по своему коду ТН ВЭД с первого взгляда служат для чисто гражданского применения, однако если капнуть глубже, то выясняется, что их можно использовать в военных целях, а подход и контроль за такими товарами уже абсолютно иной.

В связи с этим и возникла Федеральная служба Экспортного контроля (ФСТЭК), и среди различного вида документов, которые она уполномочена выдавать мы хотели бы сегодня остановиться на Идентификационном заключении. Оно оформляется по результатам идентификации подконтрольных товаров и технологий (проведения независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий в целях экспортного контроля).

Данное заключение определяет подконтрольный статус товаров (технологий), которые планируются к поставке, то есть в данном документе определяется необходимо ли получить лицензию ФСТЭК или разрешение КЭК (Комиссии по экспортному контролю) для осуществления внешнеэкономической операции.

Российский участник ВЭД обязан провести идентификацию товара на предмет его двойного назначения. Эта обязанность регулируется Федеральным законом «Об экспортном контроле» № 183 от 18.07.1999 г., равно как и получение разрешительных документов. Оформлять лицензию ФСТЭК необходимо, если будет установлено соответствие товарам, которые включены в контрольные списки (перечни). Оформление разрешения КЭК же необходимо в случаях установления применения запретов и ограничений на осуществление внешнеэкономической операции.

Правительством России установлена форма идентификационного заключения, (заключения по товарам двойного назначения, заключения по экспортному контролю) она включает в себя следующие разделы:

3. Сведения об идентифицируемых товарах и идентифицируемых продуктах научно-технической деятельности (оформляется в виде таблицы и включает в себя: N объекта, наименование, Код ТН ВЭД ЕАЭС и описание).

4. Установление соответствия идентифицируемых товаров и идентифицируемых продуктов научно-технической деятельности товарам и технологиям, включенным в контрольные списки:

§ Позиции (пункты) контрольных списков, выбранные для сравнительного анализа

§ Результаты сравнительного анализа (раздел оформляется в виде таблицы, этап проведение экспертизы в данном разделе является наиболее сложным с технической точки зрения, требует наличия экспертной квалификации и соответствующего уровня знания в разных областях науки и техники)

5. Определение действующих в отношении идентифицируемых товаров и идентифицируемых продуктов научно-технической деятельности запретов и ограничений внешнеэкономической деятельности

o   Применение специальных экономических и принудительных мер (установление действия санкций на внешнеэкономическую сделку)

o   Наличие признаков, дающих основание полагать, что идентифицируемые товары и идентифицируемые продукты научно-технической деятельности могут быть использованы в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах организаций или физических лиц, причастных к террористической деятельности (Всеобъемлющий контроль внешнеэкономической операции, требует большого опыта в проведении экспертиз внешнеторговых контрактов по вопросам экспортного контроля)

6. Общие выводы по результатам идентификации:

7. Дополнительная информация

8. Уполномоченное лицо (подписывает аттестованный специалист в области экспортного контроля)

9. Дата составления

Получить идентификационное заключение можно через посреднические организации, сейчас много кто оказывает эти услуги. Оформить его можно в среднем за 3 рабочих дня, это не долгий процесс, иногда возможно оформить в срочном порядке – 1-2 дня. Стоимость варьируется от аппетитов помогающих компаний, но в среднем цена составляет от 9000 рублей + НДС. Не забывайте, что с 2010 года в ИД заключениях указывается срок действия, они не бессрочны!

Обратите внимание, что документ оформляется не только на товары, но и на технологии, программное обеспечение. Оно является разрешительным документом в области экспортного контроля, а также указывается в графе 44 декларации на товары при таможенном оформлении, если в результате идентификации не была установлена необходимость оформления лицензий или разрешений в области экспортного контроля. Если была установлена такая необходимость, то идентификационное заключение является основанием для обращения в ФСТЭК России для получения разрешительного документа в установленном порядке.

В ГТД отображается под следующим кодом: 01154 заключение организации, уполномоченной на проведение независимой идентификационной экспертизы, проводимой в целях экспортного контроля.

ВАЖНО: ИД заключение оформляется и при поставках в страны ЕАЭС! Несмотря на то, что внутри единой таможенной территории отсутствуют барьеры, все же требование по подтверждению двойного назначения действует и на этой дружественной территории.

Что будет если не оформить ИД-заключение? Экспортный контроль не пропустит такую продукцию на таможне! Будьте внимательны! Проверяйте свои коды на наличие любых запретов и ограничений перед отправкой груза! Экономьте свое время и нервы!

Нужна помощь в оформлении идентификационного заключения? Возникли другие трудности в связи с отправкой груза? Нужно помочь с экспортом? Сделка «под ключ»? Звоните в офис Уральской внешнеторговой компании: +7 (351) 700 - 05 - 13! Экспортируем товары успешно много лет, а также оформляем ИД-заключения на постоянной основе! Делимся опытом, советами и лайфхаками!